Cílem Ministerstva pro místní rozvoj je ochrana spotřebitele. Problematika povinného pojištění záruky pro případ úpadku CK byla opakovaně konzultována na pracovních jednáních se zástupci pojišťoven, jako i zástupci odborné veřejnosti (Ministerstvo financí, asociace cestovních kanceláří, atd.). Většina připomínek pojišťoven byla ze strany Ministerstva pro místní rozvoj akceptována a promítnuta do návrhu novely. V souvislosti s problematikou plného pojistného plnění v případě úpadku CK a převzetí odpovědnosti v rámci  nastavení „správné“ výše pojistného plnění, byl brán jako klíčový  nález Ústavního soudu. Ústavní soud nezjistil porušení ústavního práva ze strany soudu a potvrdil nezbytnost eurokonformního výkladu zákona č. 159/1999 Sb. (o některých podmínkách podnikání v cestovním ruchu) a dále potvrdil, že cestující má nárok na plné vrácení vložených prostředků a repatriaci bez ohledu na stanovený limit pojistného plnění, který by byl v těchto případech stanoven nedostatečně.
 
Ministerstvo pro místní rozvoj vložilo dostatečné adekvátní právní nástroje do novely pro pojišťovny dle jejich požadavků tak, aby mohly kdykoliv v průběhu trvání pojištění sledovat vývoj tržeb za zájezdy, což je klíčový údaj pro správné nastavení pojistného a limitu pojistného plnění. Zároveň bude zajištěna i její ochrana před ekonomickými riziky, pokud by prokázala, že cestovní kancelář vůči ní jednala podvodným způsobem, který je v rozporu se zákonem. (I přesto některé pojišťovny oznámily, že nebudou nabízet tento pojistný produkt.)
 
Navržená právní úprava musí splnit požadavek evropské směrnice 90/314 o souborných službách pro cesty, pobyty a zájezdy - (čl. 7) tj. poskytnutí záruk pro zajištění vrácení vložených prostředků a pro návrat spotřebitele v případě platební neschopnosti nebo úpadku.
 
Ústavní soud:
Dne 21. 7. 2015 senát Ústavního soudu zamítl stížnost pojišťovny (Generali Pojišťovna, a.s.) ohledně jejího sporu s klientem zkrachovalé cestovní kanceláře, kterému byla vyplacena pouze část ceny zájezdu, který se neuskutečnil. Ústavní soud nezjistil porušení ústavního práva ze strany soudu a potvrdil nezbytnost eurokonformního výkladu zákona č. 159/1999 Sb. Ústavní soud potvrdil, že cestující má nárok na plné vrácení vložených prostředků a repatriaci bez ohledu na stanovený limit pojistného plnění, který by byl v těchto případech stanoven nedostatečně.






Kontakt pro média:
Ing. Veronika Vároši
Oddělení komunikace
Ministerstvo pro místní rozvoj
tel.: 734 360 704
e-mail: media@mmr.cz