Ministryně Jourová o výhledu legislativních prací v roce 2015 - část 3
Ministryně Jourová o výhledu legislativních prací v roce 2015 - část 3
28. 7. 2014
Představení legislativních záměrů Ministerstva pro místní rozvoj.
Ve výhledu legislativních prací na rok 2015 máme uvedeno sedm předpisů. Zákon o podpoře rozvoje cestovního ruchu, jehož obsah se bude odvíjet od věcného záměru zákona, který je v současné době dopracováván. Zákon o veřejných zakázkách, u něhož máme jasně stanovenou implementační lhůtu, převzít nová zadávací pravidla stanovená zadávacími směrnice je třeba nejpozději do 17. dubna 2016. Věcný záměr zákona o realitním podnikání, k němuž v současnosti probíhá široká diskuze formou veřejné konzultace. Výsledek konzultace bude zahrnut do analýzy, která vyhodnotí, zda je potřeba přijmout nějakou regulaci v této oblasti a jak ji promítnout do právního řádu.
Zákon č. 360/1992 Sb., zákon tzv. autorizační, upravující činnost autorizovaných inspektorů a architektů. Na evropské úrovni byla přijata novela směrnice o uznávání odborných kvalifikací. Za prvé je tedy třeba přijmout změny, které je nezbytné promítnout do zákona v souvislosti s touto směrnicí, za druhé, kolegové konzultují úpravu s profesními komorami, s Českou komorou autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě a s Českou komorou architektů a provádějí analýzu problémů, které vyplývají z aplikační praxe.
Již uváděný stavební zákon. V příštím roce, nad rámec úpravy, která bude přijata v souvislosti s novelou zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, dostali kolegové za úkol zamyslet se nad tím, jak by bylo možné zjednodušit a zrychlit povolovací procesy ve stavebním zákoně.
Zákon č. 184/2006 Sb., o vyvlastnění. Nad tímto zákonem je třeba se zamyslet zejména v souvislosti s novým občanským zákoníkem, protože ačkoliv úprava v tomto zákoně je veřejnoprávní, tak občanský zákoník do ní výrazně zasáhl a je potřeba provést analýzu, která zohlední např. novou úpravu práva stavby, pachtu, přídatného spoluvlastnictví. Dále je třeba analyzovat také novou úpravy služebností, a to všechno ve vazbě na zánik služebností při odnímání vlastnictví. Zákon řeší největší zásah do vlastnictví, tj. jeho odnětí, příp. i odnětí jiných věcných práv s ním souvisejících, je třeba nově vyhodnotit, jak dalece do toho vstoupil občanský zákoník a zda jsou obě úpravy sladěny.
Zbývá jedna drobnost a jeden důležitý předpis. První je nařízení vlády o drobných opravách v bytě. V § 2257 občanského zákoníku je uvedeno, že nájemce provádí a hradí pouze běžnou údržbu a drobné opravy související s užíváním bytu. A co jsou právě ty drobné opravy, by mělo stanovit uvedené nařízení vlády.
Posledním ve výčtu toho, co nás čeká, je věcný záměr zákona o sociálním bydlení. Gesce k tomuto zákonu byla předána Ministerstvu práce a sociálních věcí (MPSV), my jsme spolugestorem, MPSV by mělo zohlednit v návrhu věcného záměru zákona zejména tu sociální otázku, zatímco naše ministerstvo se bude podílet na definici stavebně-technických požadavků na stavby, příp. byty, které by splňovaly kategorii sociálního bydlení.
Věra Jourová
ministryně pro místní rozvoj