27. 1. 2012
Vláda ČR uložila povinnost od 1. 7. 2012 všem ústředním orgánům státní správy, které mají alespoň 2 podřízené organizace, zavést resortní systém centralizovaného zadávání veřejných zakázek (RS CZ). Určené orgány a jejich podřízené organizace jsou povinny zavést RS CZ minimálně pro následující komodity: elektrická energie, plynná paliva, telekomunikační služby, kancelářská technika a zařízení, počítače a stroje na zpracování dat, osobní vozidla, bezpečnostní služby, nábytek, kancelářské potřeby.
MMR ČR jako správce resortních systémů centralizovaného zadávání musí mimo jiné zajišťovat vzdělávání zadavatelů zapojených do centralizovaného zadávání veřejných zakázek. Jako jeden z kroků plnění této povinnosti proběhla v tomto týdnu v budově Autoklubu konference na téma Centralizované zadávání veřejných zakázek. Tato akce byla určená odborné veřejnosti z řad zástupců ústředních orgánů státní správy, krajských úřadů, statutárních měst a subjektů specializovaných na centralizované zadávání veřejných zakázek.
Na 120 účastníků zcela zaplněného Smetanova sálu mělo možnost po přivítání a úvodním slově náměstka ministra Mgr. Jana Sixty vyslechnout v dopoledním bloku prezentace o aktuálním stavu implementace resortních systémů centralizovaného zadávání a z toho pro resorty plynoucích povinnostech, dále pak byl zmíněn legislativní rámec pro RSCZ a řada dalších praktických informací např. povinné implementační kroky, postup zavedení RSCZ, vzorové smlouvy pro centralizované zadávání, poznatky ze zahraničí
Značnou pozornost vzbudily prezentace k využívání informační podpory číselníku NIPEZ s pravidly pro strukturovaný popis předmětu veřejné zakázky s využitím číselníku NIPEZ a řada praktických poznatků, mj. jak přidávat individuální vlastnosti komodit zadavatele nebo možnosti exportu číselníku NIPEZ. Prezentace možností kategorizace a standardizace komodit a představení Metodiky vyčíslování úspor dosažených v rámci resortního systému centralizovaného zadávání uzavřely dopolední program konference.
Poznámky pro média
Ministerstvo pro místní rozvoj ČR (MMR ČR) patří do systému ústředních orgánů státní správy České republiky v oblastech, vymezených příslušnými právními dokumenty. Objemem svých pravomocí, kompetencí a odpovědností za správu finančních prostředků hraje ve státní správě významnou roli. Ministerstvo bylo zřízeno s účinností od 1. listopadu 1996 a je ústředním orgánem státní správy ve věcech: regionální politiky, politiky bydlení, rozvoje domovního a bytového fondu, nájmu bytů a nebytových prostor, územního plánování, stavebního řádu, vyvlastnění, investiční politiky, cestovního ruchu, pohřebnictví. MMR ČR vykonává roli Národního orgánu pro koordinaci (NOK) pro čerpání finančních prostředků z fondů Evropské unie a také je řídícím orgánem několika operačních programů.
Centralizované zadávání veřejných zakázek upravuje zákon č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách. Záměrem právní úpravy centralizovaného zadávání veřejných zakázek bylo upravit možnost jednotlivých zadavatelů nakupovat stavební práce, dodávky a služby od nebo prostřednictvím centrálního nákupního subjektu. Mezi hlavní efektypatří především úspory z většího rozsahu získaného agregací komodit za zvolené časové období, za vhodný organizační celek (posílení principu hospodárnosti), zvýšení odbornosti pracovní síly dané centralizací znalostí, optimalizace kapacit, snížení počtu pracovníků vykonávajících zadavatelskou činnost (posílení principu efektivnosti) a v neposlední řadě omezení možnosti korupčního jednání díky získání většího přehledu o prováděných nákupech.
Centralizované zadávání tedy:
- umožňuje snižovat finanční náklady na obstarávání zboží, služeb a stavebních prací
- umožňuje snižovat personální a časové náklady
- standardizuje kvalitu plnění předmětu veřejné zakázky