24. 1. 2011
Ministr pro místní rozvoj Kamil Jankovský dnes představil speciální webové stránky www.novelaozakazkach.cz. Na nich jsou zveřejněny hlavní myšlenky novely zákona o veřejných zakázkách. Stejně tak tam bude dostupná paragrafovaná podoba novely (137/2006 Sb.), která vznikne počátkem příštího měsíce. Do konce února pak bude mít každý možnost k ní zaslat své připomínky.
„V tuto chvíli tam jsou vystaveny klíčové návrhy MMR, které odrážejí zpracováni podnětů vyšlých z návrhů různých spolupracujících skupin,“ uvedl Kamil Jankovský, který kvůli přípravě velké novely zákona o veřejných zakázkách vytvořil Expertní skupinu složenou z více než dvou desítek odborníků.
„Na zasedání 31. ledna členové expertní skupiny projednají definitivní verzi návrhu, kterou následně úředníci ministerstva pro místní rozvoj převedou do paragrafovaného znění. To nejpozději 10. února vystavíme na web,“ potvrdil Kamil Jankovský.
Členové Expertní komise v některých případech budou moci vybrat z více možností, které v dosavadním průběhu její činnosti vykrystalizovaly. „Například zvažujeme, zda významné veřejné zakázky zadávané státem povinně předkládat ke schválení ústředním orgánům státní správy už od výše sta nebo tří set milionů korun a zda by o nich měla rozhodovat celá vláda nebo jiný ústřední orgán státní správy,“ přiblížil Kamil Jankovský. Obdobný princip by pak platil u významných zakázek zadávaných kraji či obcemi, jen s tím rozdílem, že by je muselo schválit zastupitelstvo.
U dalších bodů již je jasné, v jaké podobě se do návrhu novely dostanou. „To je příklad třeba snížení limitů pro veřejné zakázky malého rozsahu, který by měl klesnout na polovinu stávajícího stavu, tedy milion pro dodávky a služby a tři miliony u stavebních prací,“ doplnil Pavel Herman, poradce předsedy Úřadu na ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) pro veřejné zakázky a člen expertní skupiny MMR. Právě ÚOHS přípravu novely pečlivě sledoval, protože každé zpřísnění způsobu zadávání veřejných zakázek sebou přináší více podnětů k šetření. „Úřad upozorňuje na nutnost svého personálního posílení, aby mohl nadále plnit své úkoly,“ upozornil Pavel Herman. Práce Expertní skupiny se proto neomezuje pouze na samotnou novelu. „Chci, aby tento krok byl opravdu účinný a proto předložím i celou sadu návazných opatření, aby bylo dosaženo maximálního účinku,“ potvrdil Kamil Jankovský.
Po skončení veřejného připomínkového řízení čeká na velkou novelu již standardní legislativní proces, tedy meziresortní posouzení v březnu a poté cesta do vlády. „Jsem si vědom, že tou hlavní ‚novelizací‘ musí projít každý z nás. Sebelepší zákon neodnaučí lidi krást, ale pokud se nám to velkou novelou zákona o veřejných zakázkách podaří zásadně zkomplikovat, budu velmi rád,“ uzavřel ministr Kamil Jankovský.
Poznámka pro média
Ministerstvo pro místní rozvoj ČR (MMR) patří do systému ústředních orgánů státní správy České republiky v oblastech, vymezených příslušnými právními dokumenty. Objemem svých pravomocí, kompetencí a odpovědností za správu finančních prostředků hraje ve státní správě významnou roli. Ministerstvo bylo zřízeno s účinností od 1. listopadu 1996 a je ústředním orgánem státní správy ve věcech: regionální politiky, politiky bydlení, rozvoje domovního a bytového fondu, nájmu bytů a nebytových prostor, územního plánování, stavebního řádu, vyvlastnění, investiční politiky, cestovního ruchu, pohřebnictví. MMR také vykonává roli Národního orgánu pro koordinaci (NOK) pro čerpání finančních prostředků z fondů Evropské unie (EU).
Do Expertní komise ministra pro místní rozvoj pro přípravu velké novely zákona o veřejných zakázkách (137/2006 Sb.) své zástupce vedle MMR vyslaly: ministerstvo financí, ministerstvo vnitra, ministerstvo průmyslu a obchodu, Věci veřejné, ODS, TOP09, ČSSD, Národní ekonomická rada vláda (NERV), Úřad na ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS), Platforma pro transparentní VZ, Asociace pro veřejné zakázky (AVZ), Transparency International, Weinhold Legal, Oživení o. s.