Města jsou novým přístupům otevřená
V průběhu dubna a května letošního roku byl v pěti českých městech pilotován systém zmíněných inovativních nástrojů strategického řízení. Nejprve byly ve městech popsány klíčové
megatrendy představující významné a dlouhodobé změny ve společnosti, na jejichž základě došlo k aplikaci dalších metod s cílem zpřesnit tendence budoucího vývoje pomocí kvalitativních nebo kvantitativních nástrojů. Na oblasti, ve kterých se některé stavy zdály být vysoce pravděpodobné, byl aplikován nástroj
forecast, který pomocí statistických modelů předpovídal budoucí vývoj (např. v oblasti demografického vývoje, dostupnosti podzemních vod aj.). U témat, u nichž panovala vyšší nejistota, byly aplikovány jiné nástroje, jako je například
tvorba scénářů, které umožňují strukturovanou představu nad různými kombinacemi událostí a vhodnými reakcemi. Nejčastěji byly inovativní nástroje ve městech využívány k dimenzování občanské vybavenosti (např. ve vztahu ke kapacitám sociálních služeb nebo škol) či technické infrastruktury.
Koncept nazývaný
foresight, je přístupem využívaným britskou vládou od začátku 90. let za účelem vytváření strukturovaných představ o možných variantách budoucího vývoje. Foresight nepředstavuje jednu metodu, ale soustavu kvalitativních a kvantitativních nástrojů, jejichž jediným cílem je uvědomit si, jakým směrem se může budoucnost vyvíjet tak, aby bylo možné se na ni připravit. V současnosti je v oblasti strategického plánování místních samospráv patrný přílišný důraz na analytickou část, která je založena na detailní analýze minulosti a tvoří často významnou část strategického dokumentu. Dle
Metodiky přípravy veřejných strategií vydané MMR by analytická část měla tvořit přibližně 15 % výstupu. Z uvedeného je zřejmé, že samosprávy se často mnohem více zabývají minulostí a současnými stavy, než vlastním strategickým rozvojem.
Na základě proběhlého testování se ukazuje, že inovativní přístupy jsou efektivní a uplatnitelné ve městech všech velikostí. Výstupy a zkušenosti z provedeného pilotního testování byly využity při tvorbě
Metodického doporučení pro uplatnění inovativních přístupů strategického řízení a plánování v praxi. Poznatky budou rovněž využity pro přípravu vzdělávacího modulu v rámci programu STRATeduka zaměřeného na oblast inovací ve strategickém řízení a plánování. Vytvořený vzdělávací modul bude následně v rámci projektu Podpora strategického řízení a plánování ve veřejné správě pilotně odzkoušen.
Vytvořené metodické doporučení využití inovativních přístupů ve strategickém řízení a plánování spolu se zkušenostmi z praxe pilotního testování byly představeny na
workshopu strategické práce, který se uskutečnil ve středu 19.10.2022 v Praze v prostorech Akademie veřejného investování. Informace k plánovanému workshopu včetně videozáznamu z proběhlé akce naleznete níže.