14. 1. 2009
Předlohu sněmovně vrátil s pozměňovacími návrhy Senát, který navrhl například opravit
formulaci, podle níž mohli být jednotlivci pokutovaní až půl milionem korun, zatímco
za stejný prohřešek by firmě hrozila pokuta menší. Senát sankci vyměřil pro obě
skupiny stejně ve výši 200 tisíc korun a sněmovna doporučení přijala. Horní komora
také navrhla omezit působnost nově zaváděné funkce zástupce veřejnosti a povinnost
obcí založit radu pro udržitelný rozvoj. Možnost vyvlastnění omezil pouze na případ
výstavby dopravní a technické infrastruktury, sněmovní verze operovala s širším
pojmem veřejně prospěšná stavba.
"Hlavním cílem zákona, který má nahradit normu z poloviny 60. let, je zredukovat
administrativu. Zákon počítá například s tím, že rodinné domky do 150 metrů čtverečních
a tří nadzemních podlaží bude moci stavebník stavět jen na základě ohlášení. Odpadnou
také kolaudační řízení v současné podobě. O to přísnější a častější by však měly
být průběžné kontroly na stavbách, a to i po jejich dokončení. Věřím, že předloha
podpoří rozvoj regionů i výstavbu bytů," komentoval ministr pro místní rozvoj,
Radko Martínek.
Novela by měla také výrazně omezit administrativu spojenou s přípravou velkých staveb.
Zákon má úřadům umožnit kontroly na stavbách i po jejich dokončení. Nutnost tohoto
opatření podle Martínka potvrdily pády střech pod tíhou sněhu v minulých dnech.
Předloha by měla nabýt účinnosti 1. ledna 2007.
Co by měl přinést nový stavební zákon:
- zlepší se informovanost o možnostech realizace staveb a využití území,
- zvýší se právní jistota a usnadní se rozhodování investorů o lokalizaci investic,
- zjednoduší, zrychlí a zlevní se příprava staveb,
- odstraní se řetězení správních rozhodnutí, která byla vydávána jako podklady pro
územní a stavební řízení, zlepší se součinnost dotčených orgánů a stavebních úřadů,
- zjednoduší a zkrátí se postupy územního plánování a řízení, přitom se územní řízení
otevře veřejnosti,
- území rozhodnutí lze vydat ve zkráceném územním řízení nebo je nahradit územním
souhlasem nebo veřejnoprávní smlouvou.
- umístění staveb a stanovená trasa by měla být po schválení územního plánu nezpochybnitelná
v dalších etapách realizace ,
- vybrané stavby bude možné provádět již na základě územního rozhodnutí nebo územního
souhlasu nebo jen na ohlášení,
- stavební povolení lze nahradit certifikátem autorizovaného inspektora nebo veřejnoprávní
smlouvou,
- kontrola nad prováděním staveb bude intenzivnější, což má ve výsledku umožnit jejich
bezodkladné užívání - stavební úřad nebude stavbu vidět poprvé až při kolaudaci,
- podpoří rozvoj regionů a obcí,
- pomůže rozmachu bytové výstavby a cestovního ruchu,
- usnadní spolupráci veřejného a soukromého sektoru,
- trvale aktualizované územně analytické podklady výrazně zlevní a zkrátí pořizovaní
územních plánů,
- zákon se stane účinným od 1. ledna 2007 a má předpoklady, aby platil minimální dalších
15 let.
Radka Burketová
tisková mluvčí
Ministerstvo pro místní rozvoj ČR
upraveno dne: 16. 03 2006, Martin Opatrný