Co je cílem schválené novely občanského zákoníku?

• Především, v návaznosti na zákon o jednostranném zvyšování nájemného, vytvářet postupně podmínky pro fungující trh s nájemními byty.
• Působení zákona o jednostranném zvyšování nájemného, řešícího ekonomickou stránku problému, je doplněno úpravou některých ustanovení občanského zákoníku, která oslabí prolongování nájemních vztahů, v nichž se promítá deformace vyplývající z dříve uplatňované regulace a dále umožní zpřísnit postup nájemcům, kteří porušují své povinnosti, zejména proti neplatičům. Tyto kroky přispějí k určitému narovnání vztahů založených nikoli smluvně, ale dřívějším rozhodováním o "přidělení" bytu.

Respektuje novela nálezy Ústavního soudu?

• Ústavní soud ve svých nálezech zmínil, kromě jiného, veřejný zájem a sociální souvislosti; občanský zákoník proto i po své novele bude obsahovat stále dostatečné ochranné prvky nájemců bytů, včetně přechodu nájmu na osoby blízké vpřímé linii.
• Novela občanského zákoníku se snaží přesněji vyvážit oprávněné kroky ze strany pronajímatelů vůči těm nájemcům, kteří neplní své základní povinnosti, zejména vůči neplatičům. Novela v těchto situacích umožňuje výpověď z nájmu bytu bez přivolení soudu, avšak s tím, že nájemce se může obrátit na soud, pokud s výpovědí nesouhlasí.Novela však i nadále účinně chrání práva těch nájemců, kteří tyto své povinnosti plní, a to včetně jejich rodin.
• Přijetí návrhu novely přispěje k vytvoření podmínek pro narovnání dlouhodobě neřešené situace v nájemním sektoru v oblasti nájmu bytu.

Je novela vyvážená ve vztahu k pronajímatelům i nájemcům bytů?

• Vládní návrh se snaží přiblížit standardní úpravě nájmu bytu v evropských zemích. Podkladem pro návrh byla řada analýz včetně pracovní návaznosti na nově připravovaný občanský kodex. Ve fungujícím prostředí s nájemními byty vznikají a zanikají smluvní vztahy na základě vůle obou stran, účinné vymahatelnosti práva a vyvážené právní úpravy pro tuto občanskoprávní oblast. Cílem je směřovat k takovému prostředí.
• Nájemné je dlouhodobě vnímáno jako "politikum", přestože tato položka zdaleka nepatří v rodinných výdajích mezi "nejcitelnější". Čisté nájemné za bydlení v nájemních (nedružstevních) bytech představuje v průměru 7,8 % čistých rodinných příjmů, zatímco ostatní výdaje na bydlení (vytápění, energie apod.) v nájemních bytech představují 12,5 % - tj. jiné výdaje než samotné nájemné jsou o více než polovinu vyšší. Je správné, že nový systém sociálních dávek reaguje na celkové výdaje na bydlení - protože rodinné výdaje na bydlení jsou zatíženy mnohem více náklady na vytápění, energie apod.
• Ministerstvo pro místní rozvoj spolupracovalo sMinisterstvem práce a sociálních věcí při "nastavení" parametrů pro nový systém sociálních dávek voblasti bydlení. Příspěvek na bydlení bude nově konstruován a bude dále doprovozen novou dávkou - doplatkem na bydlení, a to podle nového zákona o pomoci vhmotné nouzi. Nájemci snízkými příjmy proto budou moci získat částečnou kompenzaci svých výdajů na bydlení; nemusejí se proto obávat, že budou pro pronajímatele "břemenem".

upraveno dne: 16. 03 2006, Martin Opatrný