Dne 3. července 2003 byly v Praze zahájeny oficiální negociace mezi Českou republikou a Evropskou komisí o podobě Rámce podpory Společenství. Rámec podpory Společenství je klíčový programový dokument pro využívání strukturálních fondů, na jehož základě bude moci Česká republika v období 2004 - 2006 čerpat z rozpočtu EU cca 1,5 mld. €. Vyjednávání probíhá na základě předloženého Národního rozvojového plánu s cílem nalézt shodu o podporovaných aktivitách a rozdělení výše uvedených prostředků na navazující operační programy. Evropská komise oceňuje v dopise komisaře pro regionální politiku Michela Barniera adresovaném ministru pro místní rozvoj Pavlu Němcovi práci českých orgánů a konstatuje, že Národní rozvojový plán je dobrým základem pro vyjednávání. Jednání budou velmi intenzivně probíhat během letních měsíců a jejich uzavření lze očekávat v září 2003.

Národní rozvojový plán byl schválen vládou ČR dne 16. prosince 2002. Po provedení dílčích úprav a zohlednění vládní usnesení o snížení počtu připravovaných operačních programů byl předložen Evropské komisi na začátku března 2003. Česká republika tak učinila jako druhá mezi přistupujícími zeměmi.

Během března a dubna 2003 byl Národní rozvojový plán podroben formální kontrole obsahu ze strany EK. Tato kontrola byla ověřením, zda dokument obsahuje informace vyžadované nařízeními a dalšími právními předpisy EU.

V dubnu 2003 proběhlo první jednání všech zúčastněných Generálních ředitelství EK k českému Národnímu rozvojovému plánu a celkové hodnocení vyznělo pozitivně. Národní rozvojový plán je dle slov zástupců EK dobrým základem pro přípravu Rámce podpory společenství (RPS). Národní rozvojový plán splnil kritéria formálního hodnocení. Výsledkem vnitřního konzultačního procesu mezi jednotlivými Generálními ředitelstvími EK je tzv. negociační mandát, který je v podstatě stanoviskem EK k předloženému Národnímu rozvojovému plánu. Toto hodnocení obsahuje hodnocení kvality poskytnutých informací a kritický názor na podklady české strany.

Kromě Národního rozvojového plánu byly EK předloženy ještě tzv. operační programy Rozvoj lidských zdrojů, Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství, Jednotný programový dokument (JPD) Praha Cíl 2 a JPD Praha Cíl 3 (na počátku března) a dále OP Průmysl a podnikání, Infrastruktura a Společný regionální operační program (v polovině dubna).

Operační programy budou předmětem diskusí s Evropskou komisí až po ukončení vyjednávání Rámce podpory Společenství, přestože již nyní jsou jednání úzce provázána.. P>Mezi základní předpoklady pro čerpání prostředků strukturálních fondů a Fondu soudržnosti však patří kromě vyjednání všech programových dokumentů také zajištění zdrojů spolufinancování z české strany, přijetí zákona o zadávání veřejných zakázek plně kompatibilního s právními předpisy EU a zabezpečení odpovídající administrativní kapacity pro realizaci programů na všech úrovních.

Petr Dimun, mluvčí MMR