18. 4. 2016
Ministerstvo pro místní rozvoj souhlasí se závěrem Nejvyššího kontrolního úřadu, že elektronizace veřejných zakázek je správnou cestou k zefektivnění procesu veřejného investování a získání přehledu nad děním při zadávání veřejných zakázek. Národní elektronický nástroj (NEN) umožňuje zadavatelům realizovat stejné zadávací postupy jako na elektronických tržištích. Ukončením systému elektronických tržišť a stanovením NEN jako centrálního tržiště tak bude zachován výstup projektu Národní infrastruktury pro elektronické zadávání veřejných zakázek (NIPEZ) a zároveň dojde k úspoře finančních prostředků v odhadované výši až 80 mil. Kč.
Ministerstvo velice vítá kroky, které NKÚ MMR ve svém závěrečném protokole doporučuje. MMR pod vedením Karly Šlechtové již totiž většinu z nich realizuje.
Například:
- Stanovení jednotných standardů elektronických nástrojů – již realizováno prostřednictvím nové vyhlášky o elektronických nástrojích, která nyní jde do Legislativní rady Vlády.
- Zavedení povinnosti využívat při zadávání veřejných zakázek pouze certifikované nástroje – realizováno prostřednictvím Strategie elektronizace veřejných zakázek pro období 2016-2020 a v ní stanoveném postupném zavádění povinnosti využívat NEN s možností požádat o výjimku z využívání NEN, pokud využíváte certifikovaný nástroj,
- Zintenzivnění komunikace s cílem zvýšit využívání NEN – MMR průběžně komunikuje se zadavateli s cílem zvýšit využívání NEN. Výsledkem je, že v NEN je k 15. 4. 2016 více než 300 veřejných zakázek v hodnotě více než 7 miliard Kč, přičemž mezi zadavateli jsou kromě ústředních orgánů státní správy (vedle MMR i Ministerstvo vnitra, kultury, zahraničních věcí) i územně samosprávné celky (Moravskoslezský kraj a další města a obce). MMR bude ve školících a informačních aktivitách pokračovat i nadále.
MMR však musí reagovat na 2 závěry NKÚ:
NKÚ: Porušení zákona o zadávání veřejných zakázek při vývoji NEN
MMR: Zmíněná porušení zákona o zadávání veřejných zakázek se datují do let 2011-2013. Jedná se tak o problémy, které byly zděděny a musí být řešeny až současným vedením.
NKÚ: Riziko navrácení evropských dotací v důsledku ukončení stávajícího systému elektronických tržišť.
MMR: Výstupem projektu NIPEZ byla v oblasti elektronických tržišť jejich technická specifikace a nikoliv samotná elektronická tržiště. Vývoj a provoz tržišť je zajišťován soukromými společnostmi, kterým MMR hradí poplatky dle jejich využití zadavateli – například v roce 2015 MMR těmto společnostem uhradilo celkem 42 mil. Kč.
Pozn.:
NEN - Národní elektronický nástroj je komplexní elektronický nástroj pro administraci a zadávání veřejných zakázek a koncesí pro všechny kategorie veřejných zakázek a všechny kategorie zadavatelů, vč. sektorových. NEN podporuje všechny rozsahy elektronizace od evidence zadávacích řízení po plně elektronické postupy.NEN umožní provázání na interní systémy zadavatelů i dodavatelů či systémy eGovernmentu v ČR. Plně podpoří plánovací aktivity, neboť často bude využíván pro veřejné zakázky realizované v rámci dlouhodobých investičních projektů.
NIPEZ - Národní infrastruktura pro elektronické zadávání veřejných zakázek je modulárně členěná soustava informačních systémů podporujících procesy elektronizace zadávání veřejných zakázek. NIPEZ zahrnuje moduly pro plnění zákonných povinností – uveřejňovací systém, modul e-tržišť, Národní elektronický nástroj pro zadávání veřejných zakázek (NEN) a rozhraní na jiné interní a externí informační systémy.
Kontakt pro média:
Ing. Veronika Vároši
Vedoucí tiskového oddělení Ministerstva pro místní rozvoj
+420 734 360 704, e-mail:
veronika.varosi@mmr.cz