"Jsem velmi potěšen rozhodnutím sněmovny. Důvodem pro novelizaci byla skutečnost, že současná právní úprava nájmu a podnájmu nebytových prostor již neodpovídá reálným potřebám trhu v oblasti nerezidenčního trhu. Téměř ve všech lokalitách České republiky došlo na trhu nebytových prostorů a budov k vyrovnání nabídky s poptávkou. Není proto již nutná zvýšená míra ochrany nájmu nebytových prostor tak, jak tomu bylo v minulosti a tak, jak tuto oblast upravovalo dosud platné znění zákona," řekl ministr pro místní rozvoj, Radko Martínek.

Hlavními principy navrhované novely je rozšíření smluvní volnosti stran, především v oblasti výpovědních důvodů a přesnější vymezení některých pojmů. Jsou také odstraněna zvýhodnění některých subjektů, např. při změně pronajímatele. Je také lépe upraveno řešení zániku stávajícího nájemního vztahu, to se týká bytů užívaných jako nebytové prostory podle již zrušeného právního předpisu z období před rokem 1989.

"Novela stávajícího zákona je v současné době jediným možným právním řešením, a to do doby rekodifikace občanského zákoníku. Nový občanský kodex, jehož první pracovní verze je již napsána, tento zákon v budoucnu patrně nahradí," dodal Martínek.

Senát navrhoval úplné zrušení zákona o nájmu a podnájmu nebytových prostor. "Tento návrh však nebylo možné akceptovat, protože v takovém případě by se nájem nebytových prostor řídil pouze obecnou úpravou nájemní smlouvy obsaženou v občanském zákoníku. Tato úprava, která se sice vztahuje na nájem věcí movitých i nemovitých, je však pouze rámcovým vyjádřením možnosti dát věc do nájmu s tím, že občanský zákoník buď řeší zvláštními ustanoveními nájem bytu nebo odkazem na zvláštní předpis nájem nebytových prostor, řekl ministr.

Již sama skutečnost, že nájem bytu a nájem nebytových je řešen samostatně a obecná úprava nájmu je použita pouze v případě, kdy nejsou některé vztahy zvláštním zákonem výslovně upraveny, svědčí o nezbytnosti speciální úpravy. Jeden z důvodů je např. to, že žádný právní předpis nevymezuje pojem nebytový prostor, tedy ani obecná úprava nájemní smlouvy. Právě novela zákona určuje obecnou definicí a pozitivním i negativním výčtem konkrétních nebytových prostor, resp. prostor, které nebytovými prostory nejsou. Navíc novela umožňuje - přímo ze zákona pronajmout společné prostory v domě (které by jinak jako nebytové nemohly být chápány). Novela také umožňuje zánik nájmů, které vznikly na základě již zrušeného právního předpisu. Jedná se o zákon o hospodaření s byty, který umožnil využít k nebytovým účelům také byty. Tyto nájmy by v případě nepřijetí novely "nesmyslně" pokračovaly dál, protože obecná úprava s tímto postupem samozřejmě nepočítá.

Radka Burketová

tisková mluvčí
Ministerstvo pro místní rozvoj ČR

upraveno dne: 19. 08 2005, Martin Opatrný