Výhrady MMR k přípravě nového územního plánu hl. města Prahy
31. 5. 2012
MMR ČR má podle kompetenčního zákona mimo jiné vymezenou působnost v oblasti stavebního zákona, tedy v oblasti územního plánovaní a stavebního řádu. V kompetenci náměstka ministra pro místní rozvoj pro územní a bytovou politiku Miroslava Kalouse je právě oblast územního plánování a stavebního řádu. Proto náměstek Kalous ve svém dopise upozornil zástupce Magistrátu hl. města Prahy na to, že některá jejich přijatá rozhodnutí mohou do budoucna způsobit Praze komplikace, a to zejména v případě, že nebudou detailně dopracována a dořešena v souladu s platnou legislativou.
Podle názoru MMR ČR by hlavní město Praha nemělo schvalovat důvodovou zprávu, ve které se například uvádí, že důvodem pro změnu koncepce územně plánovací dokumentace je příliš důsledné dodržování zákona. Přezkum dodržování zákona a příslušných prováděcích předpisů přísluší ministerstvu. Domníváme se, že díky vzájemné spolupráci správních orgánů je vhodné předcházet porušování platných právních předpisů.
Dalším příkladem je úvaha hlavního města Prahy vytvářet koncept územního plánu v měřítku 1 : 25 000. V tak nízkém rozlišení bude např. 25 m široká ulice na územním plánu znázorněna čarou 1 mm a jednotlivé parcely nebudou rozlišitelné vůbec. Takový územní plán bude obtížně projednatelný. Žádný z vlastníků pozemku nebude vědět, zda a v jakém rozsahu se ho projednávaná změna týká. Územní plány jsou přezkoumatelné soudy z důvodu dotčenosti vlastnických práv a budou proto velmi pravděpodobné podněty k přezkumu soudem. Navíc toto měřítko zkrátka stávající platné právní předpisy neumožňují použít.
Konečné rozhodnutí je samozřejmě v kompetenci zastupitelstva hl. města Prahy, nicméně v rámci výkonu státního stavebního dohledu je úkolem MMR upozorňovat na rizika a předcházet vzniku možných škod.