MMR: Novela zákona není lidová tvorba
10. 5. 2012
Iniciativa Stop krachům cestovek mediálně napadá Ministerstvo pro místní rozvoj ČR. Vytýká mu, že nespolupracuje s odborníky při vzniku novely zákona 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání v oblasti cestovního ruchu. Bohužel zástupci této občanské iniciativy nejen že neznají fakta a legislativní procesy, ale ministerstvo v rámci spolupráce při přípravě dílčí novely či v procesu hodnocení dopadu RIA analýzy ani oficiálně neoslovili.
Nelze očekávat, že příprava jakéhokoliv zákona bude vznikat nahodile a jako výsledek lidové tvořivosti. MMR ČR dbá na to, aby návrh novely neprobíhal pouze v úzkém kruhu vyvolených, ale naopak aktivně spolupracuje s příslušnými orgány, institucemi a s odbornou veřejností.
Přehled několika základních faktů:
MMR ČR dne 20. dubna ve své tiskové zprávě informovalo o tom, že vrcholí přípravy novely zákona č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu.
Celý proces novelizace iniciovalo samo MMR ČR. Hlavním účelem této dílčí novely je zvýšení ochrany spotřebitele, jeho lepší informovanost a zpřesnění podmínek podnikání pro cestovní kanceláře a cestovních agentury jakož i zpřesnění ustanovení upravujících pojištění proti úpadku.
Novela je projednávána tak, jak je běžné, i se zástupci odborné veřejnosti, v tomto případě s oběma asociacemi cestovních kanceláří a asociacemi pojišťoven. Jednání se zástupci odborné veřejnosti (cestovních kanceláří i pojišťoven) probíhají od roku 2010. MMR ČR obdrželo od zástupců odborné veřejnosti písemné návrhy, které byly následně posouzeny z hlediska legislativně právního a z hlediska evropského práva. Akceptovatelné návrhy jsou do dílčí novely začleňovány. Dílčí novela je připravována také na základě spolupráce s orgány zabývající se ochranou spotřebitele.
MMR ČR nepovažuje za profesionální poskytovat informace široké veřejnosti, dokud nebudou projednané standardním způsobem s výše uvedenými organizacemi. Společné jednání zástupců ministerstva se zástupci odborné veřejnosti proběhne v nejbližší době, tedy po dokončení textu dílčí novely. Ve chvíli, kdy bude návrh novely projednán s odborníky/dotčenými organizacemi, je možné o ní vést další diskusi.