24. 2. 2012
Server Česká pozice ve svém článku nazvaném „Ministerstvo pro místní rozvoj zřejmě vnitru přetáhne unijní miliardy“ uvádí mylné, spekulativní a nepodložené informace.
Shrnutí reálných faktů:
· MMR ČR je řídícím orgánem Integrovaného operačního programu (IOP), MV ČR je tzv. zprostředkujícím orgánem. Zároveň MMR vystupuje v roli Národního orgánu pro koordinaci (NOK).
· MMR ČR považuje situaci v administraci projektů na MV ČR, které činí 40% programu IOP, za vážnou a ve spolupráci s MV ČR hledá možná řešení celé situace. MMR ČR problémy považuje za dlouhodobější a například již loni 2. 3. 2011 předložilo na jednání Vlády ČR materiál o rizicích při realizaci programu IOP. Mnohá z těchto rizik přetrvávají dodnes, proto se intenzivně řeší stávající situace a je třeba zdůraznit, že se jedná o spolupráci mezi oběma ministerstvy.
· Rozhodně není pravda, že by bylo na pořadu dne stanovení termínu pro převzetí administrace projektů MV ČR a jejich převedení na CRR a MMR. Nicméně již v minulosti byly nedostatečné administrativní kapacity a zkušenosti řešeny zapojením Centra pro regionální rozvoj do administrace projektů, což pomohlo nastartování realizace projektů a proplácení a to nejen u MV ČR, ale například i u MPSV. MMR ČR společně s MV ČR hledá možná řešení neuspokojivé situace a zabývá se i možnými řešeními v případě krizového scénáře.
· Veškerá snaha MMR ČR o řešení probíhá ve spolupráci s MV ČR a je motivovaná čistě zájmem o vyřešení problémů. Logicky se MMR ČR snaží uchránit IOP a MMR před hrozbou nevyčerpání prostředků.
· MV ČR má vysokou míru fluktuace pracovníků v oblasti strukturálních fondů, což se samozřejmě odráží v procesu a administraci projektů.
· Přesto se podařilo za celý program IOP v loňském roce vyčerpat všechny prostředky, které byly ze strany Evropské unie přiděleny (tzv. pravidlo N+3).
· Dokument, který obsahuje výtky a reakce jako součást komunikace mezi MMR ČR a MV ČR, je interní. Nejedná se o žádný oficiální výstup. Jeho únik považuje MMR ČR za krajně nešťastný. Není důvod komentovat pracovní neoficiální a nefinální dokument. Materiál informující o rizicích při realizaci IOP v roce 2012 bude projednán Vládou ČR na jejím zasedání příští týden.
Peníze z technické pomoci programu IOP, které autor nazývá „Technická asistence“ nyní MVČR plně nečerpá. A především není cílem je všechny utratit. Jsou určeny k tomu, aby byly k dispozici pro případ potřeby financování např. pořízení HW a SW pro pracovníky administrace, financování externích hodnotitelů projektů, školení, publicitu projektů apod. I tyto prostředky mají přísný systém kontroly využívání a nelze je nekontrolovatelně používat.
Poznámka pro média
Ministerstvo pro místní rozvoj ČR (MMR ČR) patří do systému ústředních orgánů státní správy České republiky v oblastech, vymezených příslušnými právními dokumenty. Objemem svých pravomocí, kompetencí a odpovědností za správu finančních prostředků hraje ve státní správě významnou roli. Ministerstvo bylo zřízeno s účinností od 1. listopadu 1996 a je ústředním orgánem státní správy ve věcech: regionální politiky, politiky bydlení, rozvoje domovního a bytového fondu, nájmu bytů a nebytových prostor, územního plánování, stavebního řádu, vyvlastnění, investiční politiky, cestovního ruchu, pohřebnictví. MMR ČR vykonává roli Národního orgánu pro koordinaci (NOK) pro čerpání finančních prostředků z fondů Evropské unie a také je řídícím orgánem několika operačních programů. Více na www.mmr.cz.
IOP (Integrovaný operační program) je zaměřený na řešení společných regionálních problémů v oblastech infrastruktury pro veřejnou správu, veřejné služby a územní rozvoj: rozvoj informačních technologií ve veřejné správě, zlepšování infrastruktury pro oblast sociálních služeb, veřejného zdraví, služeb zaměstnanosti a služeb v oblasti bezpečnosti, prevence a řešení rizik, podporu cestovního ruchu, kulturního dědictví, zlepšování prostředí na sídlištích a rozvoj systémů tvorby územních politik. Řídicím orgánem Integrovaného operačního programu (IOP) je Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR), které má celkovou odpovědnost za realizaci programu. Řídicí orgán může delegovat část svých činností na Zprostředkující subjekty. Těmi jsou Centrum pro regionální rozvoj (CRR), Ministerstvo pro místní rozvoj, Ministerstvo práce a sociálních věcí, Ministerstvo zdravotnictví, Ministerstvo kultury a Ministerstvo vnitra. Více na www.strukturalni-fondy.cz.
Národní orgán pro koordinaci (NOK) je zastřešujícím orgánem pro všechny operační programy v České republice financované ze strukturálních fondů a Fondu soudržnosti. Pracuje v rámci Ministerstva pro místní rozvoj ČR, které bylo ustanoveno centrálním metodickým a koordinačním orgánem politiky hospodářské a sociální soudržnosti v období 2007–2013. Více na www.strukturalni-fondy.cz.