Vláda České republiky na svém zítřejším jednání mimo dalšího projedná i detailní analýzu postihující aktuální stav čerpání prostředků z fondů Evropské unie. Materiál obsahuje vyhodnocení tzv. rizikových operačních programů a také návrh řešení včetně přesunu části peněz mezi jednotlivými programy.
„Tato opatření směřují k tomu, aby Česká republika v budoucích letech nepřišla o žádné prostředky z evropských fondů v důsledků toho, že je nestihne včas vyčerpat,“ říká ministr pro místní rozvoj Kamil Jankovský. Materiál připravený jeho resortem obsahuje celou škálu opatření, z nichž asi nejdůležitější jsou přesuny původně alokovaných finančních prostředků ze dvou operačních programů a to OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost a OP Technická pomoc.
„Oba rizikové programy byly analyzovány v rámci střednědobého hodnocení současného období. Zatímco u OP Technická pomoc nám analýza ukázala, že tento program dokáže naplnit své cíle i s nižším objemem peněz, u OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost reagujeme nejen na stav realizace programu, ale i na změnu v době po ekonomické krizi, kdy na základě provedených hodnocení je zřejmý nutný posun k užšímu provázání dalšího vzdělávání a skutečných potřeb na trhu práce,“ vysvětluje Kamil Jankovský. Prostředky z OP Technická pomoc tak poputují z největší části (800 milionů korun) do jednotlivých regionálních operačních programů na podporu infrastruktury vzdělávání. Cílem je zlepšení kvality technického vybavení škol a modernizace jejich zařízení pro výuku a rozvoj inovací, jako důležitých faktorů pro růst konkurenceschopnosti české ekonomiky.
Jen o trochu menší část (600 milionů korun) bude přesunuta do Integrovaného operačního programu. „Volné prostředky chceme využít pro ověření nástroje finančního inženýrství JESSICA, který pro podporu zlepšení prostředí měst používá revolvingové nástroje. Z pohledu příštího programového období se s velkou pravděpodobností bude jednat o významný nástroj rozdělování evropských dotací, proto zkušenosti získané již nyní, budou pro ČR velmi cenné,“ vysvětluje Kamil Jankovský.
V případě OP Vzdělávání pro konkurence schopnost je situace o něco komplikovanější. Analýza připravená Ministerstvem pro místní rozvoj ČR navrhuje finanční prostředky v celkové výši 2,2 miliardy korun dílem přesunout do OP Lidské zdroje a zaměstnanost (1,4 miliardy korun) a dílem z nich vyhlásit výzvu zacílenou na Ministerstvo práce a sociálních věcí, respektive služby zaměstnanosti a vzdělávání (800 milionů korun). Ministerstvo školství, mláděže a tělovýchovy na poslední chvíli navrhuje řešení, jak ohrožené prostředky v programu zachovat. Relevantnost návrhu bude předmětem dalšího jednání mezi MMR a zúčastněnými resorty.
Poznámky pro média
Ministerstvo pro místní rozvoj ČR (MMR ČR) patří do systému ústředních orgánů státní správy České republiky v oblastech, vymezených příslušnými právními dokumenty. Objemem svých pravomocí, kompetencí a odpovědností za správu finančních prostředků hraje ve státní správě významnou roli. Ministerstvo bylo zřízeno s účinností od 1. listopadu 1996 a je ústředním orgánem státní správy ve věcech: regionální politiky, politiky bydlení, rozvoje domovního a bytového fondu, nájmu bytů a nebytových prostor, územního plánování, stavebního řádu, vyvlastnění, investiční politiky, cestovního ruchu, pohřebnictví. MMR ČR vykonává roli Národního orgánu pro koordinaci (NOK) pro čerpání finančních prostředků z fondů Evropské unie a také je řídícím orgánem několika operačních programů.
OP Technická pomoc (OPTP) je servisní program, jehož úlohou je přispívat k naplňování stanovených cílů Národního strategického referenčního rámce ČR posilováním a zlepšováním jednotného centrálního řízení a koordinace programů spolufinancovaných z fondů EU. Jinými slovy se v rámci tohoto programu realizují projekty na podporu ostatních aktivit v oblasti regionální politiky EU v České republice.
Integrovaný operační program (IOP) je zaměřený na řešení společných regionálních problémů v oblastech infrastruktury pro veřejnou správu, veřejné služby a územní rozvoj: rozvoj informačních technologií ve veřejné správě, zlepšování infrastruktury pro oblast sociálních služeb, veřejného zdraví, služeb zaměstnanosti a služeb v oblasti bezpečnosti, prevence a řešení rizik, podporu cestovního ruchu, kulturního dědictví, zlepšování prostředí na sídlištích a rozvoj systémů tvorby územních politik.
Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost (OPVK) je zaměřený na zkvalitnění a modernizaci systémů počátečního, terciárního a dalšího vzdělávání, jejich propojení do komplexního systému celoživotního učení a ke zlepšení podmínek ve výzkumu a vývoji. OPVK spadá mezi vícecílové tematické operační programy. Je financován především z prostředků cíle Konvergence, ale v případě projektů vytvářejících systémový rámec celoživotního učení též z prostředků pro cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost a způsobilým územím je v této oblast proto také Hl. m. Praha.
Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ) je zaměřený na snižování nezaměstnanosti prostřednictvím aktivní politiky na trhu práce, profesního vzdělávání, dále na začleňování sociálně vyloučených obyvatel zpět do společnosti, zvyšování kvality veřejné správy a mezinárodní spolupráci v uvedených oblastech.